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多名人大常委委员“会计从业资格认定”不应取消
      2017-11-03 13:58:18         
[摘要]全国人大常委会副委员长陈竺和吕薇、郝如玉、冯淑萍、王万宾、侯义斌、韩晓武等多名全国人大常委会委员都提出不同观点,认为“会计从业资格认定”不应取消。

  本次全国人大常委会审议的会计法等11部法律的修正案草案显示,会计法拟删除“会计从业资格认定”相关内容。对此,今天,全国人大常委会分组审议会计法等11部法律的修正案草案时,全国人大常委会副委员长陈竺和吕薇、郝如玉、冯淑萍、王万宾、侯义斌、韩晓武等多名全国人大常委会委员都提出不同观点,认为“会计从业资格认定”不应取消。

  草案显示:会计法第三十八条设定了国务院财政部门实施的会计从业资格认定。考虑到目前涉及会计职业能力评价的考试较多,会计人员可以通过参加其他会计类考试证明职业能力,还可以通过接受继续教育、业务培训、学历教育等方式来提高专业能力和水平,据此,修正案草案对会计法第三十八条作了修改,取消了会计从业资格认定。

  对此,分组审议时,郝如玉提出,“资格和技能完全是两回事,‘资格’在执业中是起主导作用的。如果取消资格,有的技能可以执业;而如果没有会计技能也可以执业!这不就乱了?大家仔细想想,取消会计从业资格了,这里只说可以取得技能;如果没有会计技能的呢?搞语文专业的可不可以执业?按照这个规定取消了会计执业资格,当然可以执业。这个解释在逻辑上严重混乱,资格和技能是两回事,资格是重要的。有了资格,即使是别的专业,不是会计专业,取得资格也可以从业。但是如果没有资格,不管是不是会计专业,都可以从业,这不就乱了吗?”

  郝如玉表示,“本来财务和会计的状况就混乱,因为中国是通过发票做账的报销制。这里面都是可以通过会计专业技能来辨别,来把账做真实,这样才能保证我们国家的财政、税收、经济的正常运行,包括统计数据的真实,都需要会计的账是真的,所以我很不理解为什么要取消这个资格”。

  “我附议郝如玉委员的发言,赞成对会计师执业资格的问题慎重研究”,王万宾说,“从政府的角度来说,我们深化改革是进一步简政放权,让市场主体在市场中能够进一步充分发挥作用。但是执业资格的问题确实需要慎重,我认为不仅仅是会计师,如果没有律师资格,就给人打官司,你说我有这个知识行不行?还有药剂师、医生等等的执业资格问题。建议国务院系统地从全面深化改革、提高国家治理能力的角度,对如何处理执业资格问题再作深入研究”。

  全国人大常委会副委员长陈竺也表示,“我也附议刚才几位委员有关会计法当中取消会计从业资格认证应该慎重的建议。我们知道,在国际上一般来说对于‘三师’,即医师(含药师)、律师、会计师这三个职业资质的认证是非常严格的,这与通过考试不是一个概念,除了具备能力,还要必须由政府权威部门加以资质认定”。


责任编辑:北京的雨

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