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    民革中央专职副主席何丕洁代表民革中央在8日下午举行的全国政协十一届四次会议第二次全体会议上发言时表示，中国应该加快发展现代服务业，因为这有助于推进产业结构调整，加快经济发展方式转变，保持中国经济长期平稳较快发展和社会全面进步。

    何丕洁建议，要把握世界产业服务化大趋势，把发展现代服务业作为产业结构调整的重要突破口。当前，产业服务化已成为世界产业发展的一个大趋势，中国应及时把握住这一趋势，把发展现代服务业，作为当前和今后产业结构调整的一个重要突破口，大力加强对现代服务业发展的宏观指导，努力完善组织管理体系和政策环境，积极推进现代服务业的产业化发展。

    在此基础上，顺应生产***务业发展趋势，优化传统服务业，加大科技在服务行业中的应用和含量，充分发挥制造业优势，鼓励各种创新和产业之间的相互融合，促进各类服务的协同发展，进一步推动经济由制造业为主向服务业为主转变。

    他建议，依托区域特色，建立现代服务业产业集聚区。中国应当根据不同的资源、禀赋、区位、经济和文化因素，以交通枢纽、信息网络等为依托，将相关的专业服务和生活服务配套设施合理有效集中，在一定区域内形成各具特色，并且与区位优势、区域功能相吻合的现代服务业产业体系。

    以提升企业竞争力为核心，大力支持打造现代服务业品牌。为鼓励和支持现代服务业企业打造自己的品牌，中国应建立健全政府、行业协会和企业联动的品牌建设工作机制，制定科学的行业标准和规范，把培育国际化大企业大集团作为重要战略，提高现代服务业的国际化水平和国际竞争力，着力培育一批国内著名、国际知名的现代服务业品牌。

    同时，引导企业努力创新商业服务模式，积极发展网络经营和电子商务，用各种方式发展自己的服务和推广自己的品牌，实现各类资源要素的有效利用。

    何丕洁建议，进一步深化改革，打破制约现代服务业发展的体制机制障碍。要加强地区和部门间的协调，改革条块分割的管理体制，使现代服务业能够实现跨行业跨地区的发展。要建立公开、平等、规范的服务业准入制度，扩大整个服务业的开放程度，鼓励社会资金和外资投入现代服务业。

    要改革对现代服务业发展不利的税费制度，对鼓励发展的现代服务业，应改现行的全额营业税为增值税或实施减税，实行与工业企业同样的水电气价格；对符合战略规划的现代服务业企业，应实行税收减免等优惠政策，使一些高端服务企业可将人力资源培训、研发投入等费用在税前列支冲减收入。

    何丕洁建议，要完善现代服务业的投融资机制，加大社会化服务领域改革力度，积极推进服务业综合改革试点，尽快突破制约现代服务业发展的制度性障碍。

    现代服务业是以现代科学技术，特别是网络和信息技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务流程、管理方式基础上的技术和知识密集型服务产业。

    根据何丕洁援引的数据，近几年来，中国现代服务业的发展虽然较快，但到目前为止，以现代服务业为先导的整个服务业的发展水平依然较低，所占国内生产总值比重仅为42%左右，不仅远低于美国的77%和欧盟的70%，也明显低于同为发展中国家巴西的65%和印度的53%。