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　　为加强会计人才队伍建设，落实人才强省战略，全面提升会计人才整体素质和会计工作总体水平，建设富裕和谐秀美江西，根据《江西省中长期人才发展规划 纲要(2010-2020年)》，以及财政部《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》要求，结合江西省会计行业人才发展实际，在广泛征求意见的基础上，江西省财政厅日前印发了《江西省会计人才中长期发展规划(2011-2020年)》。主要内容如下：

　　一、江西省会计人才队伍的现状

　　截止2010年底，江西省会计从业人员达到37万人，其中，具有高级职称的2153人，中级职称34056人，初级职称85256人，注册会计师行 业从业人员3000多人，执业注册会计师1321人。会计人才整体素质和专业水平稳步提高，学历结构不断优化;会计人才行政管理体制初步理顺，形成了省、 市、县财政部门分级负责的会计人才行政管理格局，为会计人才成长搭建了完善的服务体系。

　　同时，高层次会计人才在数量、质量上还不能满足江西省经济社会发展的需要，主要表现在：会计人才队伍的整体水平有待提高;高层次复合型会计人才缺乏;会计人才结构和布局不尽合理;会计人才管理水平亟待提高;会计人才发展的体制机制有待完善等等。

　　二、会计人才建设的基本原则和发展目标

　　江西省会计人才建设的基本原则是：突出重点，整体推进;健全制度，创新机制;立足省情，服务发展。会计人才发展的发展目标是：到2020年，建设一 支规模合理、结构优化、素质优良、诚信敬业的会计人才队伍，确立江西省会计人才竞争的比较优势，逐步缩小与发达省市的会计人才差距，为建设富裕和谐秀美江 西奠定会计人才基础。

　　到2020年，江西省会计人力资源总量比2010年增长21%，达到45万人。力争具有会计专业技术资格人才占会计从业人员的比重达到40%，高、 中、初级会计人才比例达到5：35：60;会计从业人员中，大学本科学历会计人才达到20%以上，研究生学历人才达到1%。同时，面向江西省支柱产业的大 中型企业、规模以上的事业单位和大中型会计师事务所，着力培养1000名具有国内先进水平的高级会计人才、100名省级会计领军人才和20名国家级会计领 军人才。

　　三、会计人才队伍建设的政策措施

　　一是加快会计领军人才培养。加快江西省会计领军人才培养，按照财政部《全国会计领军(后备)人才培养十年规划》、《江西省企业会计领军人才培养实施方案》要求，加强省级会计领军人才的培养，健江西省级会计领军人才选拔、培养、淘汰、使用管理制度。

　　二是强化总会计师地位和职能。强化总会计师职责权限，提升总会计师工作地位，进一步促进大中型企业总会计师的设置，加快行政事业单位特别是医院、高校等单位配置总会计师进程。

　　三是健全会计人员评选表彰机制。健全会计人员评选表彰机制，严格评选程序，创新评选方法，努力将江西会计人员的评选表彰与全国会计人员评选表彰、省级劳动表彰奖励相衔接。

　　四是推进会计职称制度改革。不断完善和提升不同层级会计专业技术人才的知识结构和能力框架。参与改革现行会计专业技术资格制度，形成初级、中级、高级(含副高级和正高级)等层次清晰、相互衔接、体系完整、逐级递进的会计专业技术资格体系。

　　五是加强会计从业资格管理。加强会计从业资格管理，严格会计资格市场准入制度，制定出台江西省会计从业资格管理实施办法。加快推进会计人员信息化管理平台建设，以强化科学化精细化管理。

　　六是提高会计人员继续教育质量。推进远程网络化教育，实现会计人员继续教育信息化管理。采取评估、考核、备案、公示等有效措施，加强对会计人员继续教育施教机构的管理。

　　七是建立会计人才流动配置机制。积极创建“江西省会计人才库”和“江西省会计人才网上交流平台”，形成统一开放、公平竞争的现代会计人才市场体系，实现会计人才资源的合理配置和有序流动。

　　八是发挥会计行业协会、学会和科研机构职能作用。充分发挥各级会计行业协会、学会和科研机构在培养各类会计人才方面的重要作用，通过课题研究、专题论坛、学术交流等会计文化活动，发现人才、锻炼人才、选拔人才。

　　九是推动会计行业产学研战略联盟。鼓励和促进专业院校与用人单位紧密合作，积极实施会计后备人才培养计划，推广以院校教学为主体、以单位实践为补充的会计人才培养模式。

　　十是重视会计人才培养基地建设。进一步加快江西省和各地会计人才基地建设步伐，优化管理体制，提升教学能力，充实师资队伍，争创一流会计人才培养基地。

　　十一是加强农村会计从业人员队伍建设。提高农村会计信息质量，加强农村“资金、资产、资源”管理，扎实推进村级会计委托代理服务。

　　四、会计人才队伍建设的重大工程

　　(一)省级会计领军人才培养工程。制定会计领军人才专业培训方案，科学设计教学周期，量体定制专业课程，大力发展省级会计领军人才;通过选拔培养会计领军人才，高起点、严要求，建立优胜劣汰和竞争机制，确保培养质量。到2020年，培养100名左右的省级会计领军人才。

　　(二)省级会计专家咨询库工程。举荐一批成就突出、影响广泛、具有较高知名度的杰出会计理论和实务工作者，形成由高校、企业、行政事业单位和中介机构专家组成的江西省会计专家库。

　　(三)大中型企事业单位高级会计师素质提升工程。全面提升大中型企事业单位高级会计师的能力素质，促进大中型企事业单位进一步提高现代化经营管理水平和竞争力，利用10年的时间，对江西省所有大中型企事业单位的高级会计师开展轮训。

　　(四)注册会计师行业做大做强人才培养工程。全面贯彻国办发56号和赣府厅发25号文件精神，积极组织实施注册会计师行业做大做强人才培养工程，着力培育能够走向全国、为国内大型企事业单位和上市公司提供专业或综合服务的会计师事务所。